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国家卫生健康委:加快推开长期护理保险制度试点忏悔面具

时间:2019-08-02 12:18 来源:www.lskcity.com 作者:白云新闻网 浏览:186次

  7月29日,健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会,介绍健康中国行动之老年健康促进行动。

  国家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示,为了提高老年人的健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化,《国务院关于实施健康中国行动的意见》提出要实施老年健康促进行动。并且指出,面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识,健全老年健康服务体系,完善居家和社区养老政策,推进医养结合,探索长期护理保险制度,打造老年宜居环境,推动实现健康老龄化。

  下一步,王海东表示,将加快推开长期护理保险制度试点,现在全国有15个城市搞试点,希望尽快推开试点,全面实施长期护理保险制度。

  推广长期护理险

  家家都有老人,人都会老,健康是保障老年人独立自主和参与社会的重要基础。第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示,中国失能、半失能老年人已超过4000万人。

  王海东在会上介绍,截至2018年底,我国60岁及以上老年人口约2.49亿,占总人口的17.9%;65岁及以上人口约1.67亿,占总人口的11.9%。我国老年人整体健康状况不容乐观,这里有两组数据:

  一是超过1.8亿老年人患有慢性病,患有一种及以上慢性病的比例高达75%,失能、部分失能老年人约4000万人;

  二是我国2018年人均预期寿命是77岁,但是健康预期寿命仅为68.7岁。也就是说,居民大致有8年多的时间带病生存。这说明我国老年人患病比例高,进入老年后患病时间早,带病时间长,生活质量还不是很高。

  全国老龄工作委员会办公室副主任朱耀垠曾指出,探索建立长期护理保险制度是积极应对我国人口老龄化的重要战略举措。建立长期护理保险制度不仅可以使失能老人获得最大程度的生活独立和人格尊严,也可以缓解老年人家庭成员、特别是子女的照料压力。

  王海东称,下一步将加快推开长期护理保险制度试点,现在全国有15个城市搞试点,希望尽快推开试点,全面实施长期护理保险制度。

  那么,如何推进工作?

  王海东表示,老年人长期护理保险制度对失能老年人的照护、解决失能老年人照护的支付手段问题至关重要。所以,党中央、国务院也高度重视这个问题,人力资源社会保障部此前就组织开展了长期护理保险制度的试点工作,在全国15个城市开展了这项试点。试点的护理保险模式也是多种多样的,各种模式都进行了试点,也取得了很多很好的经验。据了解,试点还在继续推进,机构改革以后,这项工作由医保局来负责,目前正在进一步做好试点工作,总结试点的经验,为尽快正式出台和实施这项制度打好基础。

  多城市发力创新

  2016年6月,我国人社部就已发布《开展长期护理保险制度试点的意见》,在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险制度试点,探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。2018年,试点城市之外的地区也开始引入长期护理险。

  长期护理险主要是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时,侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。目前,全球有社会保险和商业保险两种形式。

  从社会保险的形式看,国家正给予越来越多的关注,从试点向全国逐步地推广中。今年以来,许多城市发力相关领域保险。

  2月,新疆自治区卫生健康委员会下发了《关于开展“互联网++护理服务”试点工作的通知》,行动不便的特殊人群可在家享受护理服务。试点城市、医疗机构开始着手搭建“互联网+护理服务”信息技术平台,将至少具备5年以上临床护理经验及护师资质护士录入派单人员库,重点对高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便人群进行慢病管理、康复护理、专项护理、健康教育、安宁疗护等方面的护理服务。

  7月15日,上海“互联网+护理”试点实施意见启动实施,11大类42项护理服务将率先“触网”。未来全市将利用一年左右时间,在长宁、普陀、静安、浦东等区的部分医疗机构开展“互联网+护理服务”试点工作,探索建立适合本市实际的“互联网+护理服务”管理制度、服务模式、服务规范以及运行机制等,为在全市范围内推广积累经验并提供实践依据。

  7月17日,北京印发了《北京市促进护理服务业改革与发展实施方案》,明确将在2020年前达到以下目标:

  ●护理服务体系健全完善。以机构为支撑、社区为平台、居家为基础的护理服务体系基本建立;覆盖急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期关怀的护理服务格局基本形成。护理服务业快速增长,护理产业规模显着扩大。